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公司动态

【CEO专栏访谈】创新守信是人力资源行业高质量发展的源动力——中瑞方胜 杜成

2022-01-13

中瑞方胜人力资源科技(北京)有限公司创始人、董事、总经理杜成近日接受中国人才交流协会“CEO谈”专栏访谈,围绕人社部2021年《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》(人社部发﹝2021﹞89号),以《合规守信是人力资源行业高质量发展的基础》为题,分享了自己的观点,希望以此能够为人力资源从业者等带来新启发、新思考及新思路。


“ 本期CEO谈:杜成

中瑞方胜人力资源科技(北京)

有限公司创始人、董事、总经理

杜成





人才是推动创新及经济高质量发展的第一资源

人力资源行业是经济社会发展中的重要助力,能够有效的提供人力资源流动配置,有效促进社会化就业,发挥具有中国特色的人力资源优势,高质量的服务经济社会发展。实现高质量发展已经是各行各业为之奋斗的目标,作为人力资源行业的从业者大家都在学习近期发出《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》(人社部发〔2021〕89号)。我们理解高质量发展,就是能够切实创造条件,满足人民日益增长的美好生活的需要,业务创新成为发展的第一动力。人力资源行业的进步离不开创新,基业长青离不开创新,创新守业,人才就是根本。


未来,人力资源行业的重点发展在于不断扩大行业规模,持续增强服务能力,进一步推动创新发展,显著提高发展水平,健全完善高水平人力资源服务产业园体系,建设高标准人力资源市场体系,着力促进人力资源服务助力共建“一带一路”,日益优化市场环境,不断强化人力资源支撑经济高质量发展作用。人力资源行业的发展将集中破解结构性就业矛盾,积极发挥供需匹配优势,高效的实现人力资本在市场经济中的有效配置。


人才是推动创新及经济发展的第一资源,是党和人民事业高速发展的核心资源,人力资本承载着劳动人民的智慧,是高质量发展的根基。人力资源行业应积极深化人力资源的供给侧结构性改革,构建人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展的产业体系,融入制造业产业链,通过合规可控的资本化运营,迅速壮大,助力乡村振兴,服务重点群体,促就业,稳就业,响应六稳六保,促进行业高质量发展。


合规有效的信息使用将是人力资源行业数据化发展面临的新课题

实现人力资源行业稳定高效发展,则必须要始终坚持合规守信的行为准则。未来的人力资源市场,必将形成一个高标准的人力资源市场体系,随着管理法规的进一步健全,将逐步实现“双随机、一公开”、年度报告公示等事中事后监管措施。劳动者的社会保障将成为重点,劳务派遣和劳务外包中保障缺失和不足问题将逐步得到改善。同时随着人力资源产业的数据化发展及《中华人民共和国个人信息保护法》的出台,建立健全人力资源数据安全管理制度,探索实行人力资源数据分类管理和风险评估,防止数据泄露和滥用。合规有效的信息使用将是人力资源行业数据化发展面临的新课题。


对人力资源从业人员合规守信的要求进一步加强

我国人力资源行业发展的态势正好,对行业服务能力水平提高的需求非常迫切。业务发展过程中,无论是市场导向还是创新助力发展的实际业务落地执行中,对人力资源从业人员的合规守信的要求将进一步加强。新业态下的人力资源行业和数字化转型,更要合规守信。合规化原本对人力资源行业来说应该是与生俱来的基本要求,但是随着业务竞争的加剧和各种不确定因素的干扰,导致行业中的从业者出现了求生欲满满的各种无底线“解决方案”,已经彻底脱离了行业公平竞争范畴。在利益的驱动下游离于法律红线的上下,甚至对行业规范和法律法规视而不见,从无知无畏到知法犯法的案例屡见不鲜。


合规守信、合法经营是享受政策优惠的先决条件

疫情突发以来,国家及时出台各种减税降费的相关政策,整体的营商经济环境也进一步推行宽松态势。针对人力资源行业,国家落实了支持人力资源服务业发展的若干税收优惠政策,人力资源服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业财税优惠等政策。鼓励人力资源服务机构参评高新技术企业,符合相关标准被认定为高新技术企业的,可按规定享受相关税收优惠政策。作为人力资源行业的从业者我们在享受政策红利的同时,也应该对此态势有个清醒的认知。所有的宽松和政策优惠,首先的前提条件就是企业要合规守信合法经营。政策放宽带来的是各类优惠政策适用性广、持续时间长、优惠力度大。以上的表面现象和宽松氛围并不代表着从监管角度来看也是宽松态势。我们应该清晰的认识到,随着人力资源行业的发展需要,无论是业务细节的标准,还是数据管理的规范,对人力资源业务本身而言,各类业务的合规标准都在进一步明确。随着开展高标准人力资源市场体系建设行动的开展,市场管理和劳动保障监察行政执法将进一步强化,将有效清理及整顿人力资源市场秩序,整治非法劳务中介和一切触及民生底线和劳动者保障底线的行为。


提升行业服务专业度、管理科学性,是人力资源行业实现高质量发展的基础

人力资源市场行业发展中,加强劳动者的社会保障将成为重点,将着力解决现存保障缺失和不足的问题,维护劳动者的合法权益。从征管的渠道来说,社保纳入税务体系征收这一行业变化,可谓具有强征管的里程碑意义。税务征管体系从金三到金四的进步,更进一步说明了随着科技进步,税收征管手段、征管技术、征管体制进一步优化和加强,对行业的监管和保障更加科学、智能、精准、高效,使得以前在监督管理环节难以突破的效率、成本等因素的困扰得以解决。


随着金税四期的正式上线日期来临,税收征管法的深化改革,电子化、数据化、以票管税到以数治税的变化,对企业提高税法遵从度的要求进一步加强。金税四期的时代,稽查监管是智慧型的,对以往无法触达的企业类型与行业都有了更宽的广度和更深的层级。


例如今年来人力资源行业的重点大客户群体电商、互联网平台等等都将是未来稽查的重点行业。我们为此类客户提供的解决方案,也必将纳入稽查监管的重点范围。基于技术手段的进步,监管部门对违法违规的企业主动扫描、重点分析、甚至能依据常规的涉税行为进行智能感知和预警,这一切已经成为现实,在我们身边也屡有发生。对于人力资源行业这个涉税敏感的行业随着增值税改革的推进,已经发生的虚开、套开、非真实业务流、非实际业务生态链的各种经济案件不在少数,且违法涉税金额巨大。是时候引起行业从业者的重视,并引起足够的警示。大数据、人工智能、5G、区块链等信息技术在各行业加速融合渗透,为信用中国和企业经营合规化的数字科学管理提供了有效保证。


随着信用体系的逐步深化,未来将逐步健全人力资源服务机构信用评价标准,加强行业信用监管。所有这一切的创新进步都是对合规守法业务运营的保障,而不是对非合规业务的宽容与宽松。监管机构的横向协调与纵向垂直化的精准管理,使得未来的强征管手段、策略与措施达到了一个新的高度。外松内紧的管理态势是未来的新常态,在经营中坚守合规守信、正确面对行业监管,积极配合管理提升、不断提升自身行业服务的专业度、提升企业管理的科学性,是企业发展和推动人力资源行业实现高质量发展的基础。


做好社会保障业务是实现人才高质量就业、社会高质量发展的保证

处于“十四五”时期的人力资源行业肩负了很多前所未有的责任,在发展中面临的压力也是巨大的,例如,国家关注的维护社会保障制度统一性、规范性等问题,和我们行业从业者的日常业务管理执行的标准、能力、规范、意识息息相关。随着老龄化到来的迅猛态势,社保基数的合规必将提上日程。一切以社保基数或缴纳范围所做的投机取巧的解决方案,无论在后疫情时代和新经济时期均存在违规风险。这些方案从认知层面,看似在人力资源成本优化上实现了一些下行空间,但是把灵活就业人群这个群体人员的工作就业区间和时间进一步放大,放到国家人口及社会保障体系中综合分析,把眼光放长远,这类人群未来面临退休、社会化养老的压力将凸显,如不积极有效的调整和控制,建立行业标准规范行业运营,会给未来养老体系和稳定性带来风险,将对高质量发展和满足人民日益增长的美好生活需要产生阻碍。


在宽松市场环境下配合严格的事后监管手段,体现出国家对行业要求诚实守信合规经营的理念,诚实守信合规经营的从业企业,将能够更好的享受国家赋予的行业红利。人力资源行业在实现更加充分更高质量就业、保持人力资源推动经济社会高质量发展的同时,要做好社会保障业务的防洪堤,针对出现的新业态,新就业模式,在迅速结合市场推出新产品的同时,绷紧社会保障和劳动保障这根弦,对新业态就业下的人群充分利用行业资源与优势,提供良好的社会保障和劳动保障,切实履行人力资源行业的劳动保障责任,保障行业平稳运行。


随着个人信息保护法的出台,对人力资源行业的影响是具有深远意义的。行业从业者都应该引起足够的重视,在日常操作和运营中提高认知和关注度。对个人信息的使用、存储、展示等环节的安全做好防护和必要的保障措施,避免在收集信息、加工整理、传输等环节因意识淡薄出现问题进而导致触犯法律法规的严重后果。


2022年年初,人力资源行业从业者应在充分利用工作总结和新年度战略规划展望的同时,对于自身执行业务的合规守信状况进行梳理,检阅业务的合规状态与偏差,力争尽早弥补纠正,在新年度的业务精细化管理中做好规划。正确面对企业合规成本的提升,同时代表人力资源行业从业者向全行业发出宣告,确保人力资源行业中的业务合规守信,积极推动行业高质量发展。

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